平成１３年 ２月 定例会（第１回） 第１回
箕面市議会定例会会議録２月２２日（木曜日）◯出席議員 １番 田代初枝君 １４番 黒山政之君 ２番 牧原 繁君 １５番 斉藤 亨君 ３番 増田京子君 １６番 布 邦夫君 ４番 牧野直子君 １７番 石田良美君 ５番 上島一彦君 １８番 上田春雄君 ６番 神田隆生君 １９番 内海辰郷君 ７番 名手宏樹君 ２０番 牧野芳治君 ８番 林 恒男君 ２１番 北口和平君 ９番 二石博昭君 ２２番 谷 茂男君 １０番 西田隆一君 ２３番 松本 悟君 １１番 藤井稔夫君 ２４番 大越博明君 １２番 中川善夫君 ２５番 八幡隆司君 １３番 永田吉治君◯欠席議員 なし◯説明のため出席した者の職氏名 市長 梶田 功君 教育長 中垣芳隆君 助役 芝 寅勇君
水道事業管理者 清田栄紀君 監査委員 助役 横尾 巖君 上西利之君 事務局長 農業委員会 収入役 寺内 勇君 稲治 昂君 事務局長 総務部長 奥野三十四君 教育次長 清水朝一君 競艇事業部長 田中征男君 学校教育部長 河野保子君 生涯学習 市民生活部長 大谷和雄君 清水義雄君 推進部長 健康福祉部長 仲野 公君 市立病院長 岩田吉一君 市立病院 都市計画部長 芝山邦雄君 忽那 正君 事務局長 建設部長 梶田靖彦君 消防長 木村忠利君 出納室長 熊井 稔君 水道部長 平野忠志君
◯出席事務局職員 事務局長 中野 豊君
議事課課長補佐 辻 広志君 次長 上野信一君
議事課総括主査 西川和彦君◯議事日程（第１号） 平成１３年２月２２日 午後１時開議日程第１
会議録署名議員の指名日程第２ 会期決定の件日程第３ 平成１３年度施政及び
予算編成方針日程第４ 第１号議案 平成１３年度箕面市
一般会計予算日程第５ 第２号議案 平成１３年度箕面市特別会計財産区
事業費予算日程第６ 第３号議案 平成１３年度箕面市
特別会計競艇事業費予算日程第７ 第４号議案 平成１３年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費予算日程第８ 第５号議案 平成１３年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費予算日程第９ 第６号議案 平成１３年度箕面市
特別会計介護保険事業費予算日程第０ 第７号議案 平成１３年度箕面市
病院事業会計予算日程第１１ 第８号議案 平成１３年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算日程第１２ 第９号議案 平成１３年度箕面市
特別会計小野原西土地区画整理事業費予算日程第１３ 第１０号議案 平成１３年度箕面市
特別会計公共下水道事業費予算日程第１４ 第１１号議案 平成１３年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費予算日程第１５ 第１２号議案 平成１３年度箕面市
水道事業会計予算－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午後１時 開会）
○議長（中川善夫君） ただいまより平成１３年第１回
箕面市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 この際、諸般の報告をいたさせます。事務局長中野 豊君
◎事務局長（中野豊君） まず、議員の出席状況をご報告申し上げます。 本日は全員出席でございます。したがいまして、本日の出席議員は２５名で、議会は成立いたしました。 次に、本定例市議会に付議される事件の説明員をご報告申し上げます。 （以下報告）
○議長（中川善夫君） 次に、日程第１、「
会議録署名議員の指名」を行います。 本日の
会議録署名議員は、会議規則第１１７条の規定により、議長において３番 増田京子君及び２３番 松本 悟君を指名いたします。 次に、日程第２、「会期決定の件」を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から３月２９日までの３６日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（中川善夫君） ご異議なしと認めます。 よって会期は、２月２２日から３月２９日までの３６日間と決定いたしました。 次に、日程第３、「平成１３年度施政及び
予算編成方針」を議題といたします。 これより市長から施政及び予算編成についての方針を承ることにいたします。市長 梶田 功君
◎市長（梶田功君） 本日ここに、平成13年度（2001年度）予算案及びこれに関連いたします諸議案をご提案申し上げ、ご審議をお願いするにあたり、当面する市政の運営方針と予算案の概要を申し述べ、議員各位並びに市民の皆さまの温かいご理解とご協力を賜りたいと存じます。 新世紀の幕開けとなる本年は、本市の21世紀の
まちづくり指針となる第四次箕面市総合計画の初年度であると同時に、市制施行45周年という記念すべき年であります。 振り返りますと、20世紀は急速に進歩した科学技術によって、かつては想像もできなかった生活の豊かさや利便性がもたらされる一方、科学兵器による悲惨な戦争や深刻な地球環境問題が引き起こされるなど、光と影が交錯した時代でありました。新たな世紀において我々に課せられた使命は、20世紀文明の成果と反省の上に立って、国際社会の協調のもと、それぞれが英知を注ぎ、この21世紀を平和と安定の世紀にすることにあると存じます。 わが国においては、戦後の高度成長を支えてきた社会・経済システムの疲弊が顕在化し、もはや高度成長時代の成功体験に依拠することは望むべくもなく、むしろ各分野における構造改革が迫られているところであります。 また、経済動向をみますと、数次にわたる国の緊急対策により危機的な状況を脱したといわれておりますものの、依然として雇用情勢は厳しく、景気回復の主力である個人消費の冷え込みが続くなど、予断を許さない状況にあります。 さらに、高度情報化や国際化、少子高齢化に代表される社会環境の急激な変化の中、「共有する価値観なき社会」との指摘に象徴されるように、人々の価値観は多様化をたどり、景気の長期低迷による先行きへの不安感とも相まって、変化・改革を指向しながらも安定を求めるなど、ある種のゆらぎを呈していると申し上げても過言ではないと存じます。 こうした不透明な社会情勢ではありますが、私は、過度に悲観することなく未来を信じ、これまで諸先輩が成し遂げてこられた数々の成果を受け継ぐとともに、市民生活のありようや、新しい行政運営のあり方を模索・転換していく絶好のチャンスとしてとらえ、市民を代表されます議員各位のお力添えをいただきながら、市民の皆さまと手をとりあい、このまちに住み、このまちに集うすべての人々が楽しく憩い、安心して暮らすことのできる21世紀に飛躍する「わがまち箕面」の新たな一歩を踏み出してまいる所存であります。 以上の基本認識に基づき、今年度の市政運営に当たりましての基本姿勢について申し述べたいと存じます。 まず第1 に、21世紀に飛躍する箕面のまちづくりについてであります。私は、昨年９月の所信表明におきまして、次世代に誇れる「住みやすく、ずっと住んでいたい“まち”箕面」を創り上げていく決意を申し述べ、その市政運営の基本姿勢として、第１に「市政の継続と安定した発展をめざすこと」、第２に「創造的変革をめざすこと」、第３に「市民協働による箕面らしさの創出」を掲げ、これらを実現していく具体的な方策として、第四次箕面市総合計画を着実に推進していくことを表明いたしました。今後とも、これらを市政運営の基軸に、21世紀を歩む箕面のまちづくりの舵取りを担っていく所存であります。 21世紀は「自治の時代」であると同時に、変化する社会や多様化する市民ニーズに対して、いかに的確な政策を講じていくのかという「政策選択の時代」でもあります。そのためには、市政運営やまちづくりにおいても変化に追随するだけでなく、変化の兆しを敏感にとらえ、現状を変革していこうとする豊かな感性や創造力、そして若いエネルギーが不可欠であります。 今を生きる子どもたちは、未来の主役であり、私たちが先人から受け継いだように、未来を生きる若い人たちに確かな「箕面」を引き継いでいかなければならないと思うのであります。 こうした観点から、第四次箕面市総合計画の
リーディングプランである「子育て環境の整備と教育の充実」の実効性をより高めるため、箕面市子ども条例の理念のもと、子ども施策にかかわる推進体制を整備し、箕面市子どもプランに基づく各種施策の展開とともに、学校週５日制の完全実施や様々な教育課題を視野に入れ、現在策定中の箕面市
教育改革プログラムを両輪に、箕面のよき伝統を受け継ぎながら、新しい「箕面らしさ」を創造しうる、次代の箕面を担う大切な子どもたちの健やかな成長を期してまいります。 次に、「箕面新都心の整備」につきましては、まちに活力とにぎわいを生み出す新しい都市核の形成をめざし、地権者の皆さまをはじめとする関係者との十分なる協議調整のもと、本年秋頃をめざした進出企業との基本協定に基づく多
機能型商業施設の建設誘導や、
萱野中央特定土地区画整理事業等の関連施設整備を着実に進めてまいりたいと存じます。 さらに、本市の豊かな自然を象徴する緑豊かで景観にも優れた「山間・山麓部の保全と活用」につきましては、箕面・
山麓保全検討委員会において策定される（仮称）
山麓保全アクションプログラム基本計画とあわせ、引きつづき山林所有者の皆さまの参画とご協力を得ながら、
アクションプログラム行動計画を取りまとめ、里山の自然を利活用する市民との協働による取り組みを進めるとともに、
自然緑地指定区域の拡大に努めてまいります。 これら三つの
リーディングプランはもとより、施策の実施にあたりましては、人権の尊重と市民生活における安全の確保を基本におき、財政状況を見極めながら、めざすべき将来都市像の実現に向けて全力を傾注してまいります。 次に、社会の変化に柔軟に対応できる市政運営を図るべく、今日的な行政課題であり、総合計画を推進する上でも不可欠な諸事項に関する取り組み方針を以下に申し述べます。 第１に、行財政改革の積極的かつ継続的な推進であります。 本格的な地方分権の時代を迎えたとはいえ、自治体を取り巻く行財政環境はきわめて厳しいものがございます。特に、地方分権の成否を握る地方自主財源の安定した確保策につきましては、第26次
地方制度調査会において一定の方向が示され、
統合補助金制度が実施されますものの、現行の
地方税財政制度の抜本的な課題解決には至っておらず、今後とも市長会等を通じ、制度そのものの見直しについて国に強く要請いたすとともに、議員各位をはじめ、市民各層のご意見を広く承りながら、財政健全化に向け事務事業の見直しをさらに進めてまいります。 また、変化し続ける社会において、行政改革は終わりなき改革であると認識いたしており、平成８年（1996年）に策定いたしました箕面市行政改革大綱を基本に、行政改革推進５カ年計画（案）に基づき順次改革を進め、平成12年度（2000年度）においては、
東部市民サービスコーナーの廃止など各種事務事業の見直しとともに、職員給与の削減などを行ってきたところであります。 また、懸案となっておりました業務の民間委託につきましては、平成13年度（2001年度）当初から、
可燃ごみ収集業務の一部民間委託をはじめ、スポーツ施設及び市立聖苑の管理運営を委託するとともに、
学校給食調理業務につきましても条件が整い次第、順次委託化を進めてまいりたいと存じます。 行財政改革を積極的かつ継続的に進めるため、職員のさらなる意識改革を促すとともに、引きつづき箕面市
行政改革推進委員会でのご審議をお願いいたし、適宜、必要な助言を承りながら、不断の努力を続けてまいります。 第２に、組織・機構の再編整備と人事の活性化であります。 約半世紀ぶりに中央省庁が再編されました。そのめざすところは
高度経済成長下において肥大化した行政組織をスリム化し、機動的で横断的な体制への再構築にあると存じます。 本市におきましても、新たな行政需要に柔軟に対応し、かつ第四次箕面市総合計画を効率的に推進するため、先の市議会におきまして、箕面市事務分掌条例の改正をご議決いただきましたが、議員各位からの指摘事項につきましては真摯に受け止め、年度当初から体制を整え、円滑な行政執行を図ってまいる所存であります。 また、組織・機構の再編整備とあわせ、職制の見直しとともに資格制度を導入し、職員の知識や技術、能力を最大限に発揮しうる環境を整え、職員の意欲・やる気を引き出し、人事の活性化によって複雑多様化する行政課題に的確に対応するとともに、大学との連携による
インターンシップ制度の活用など、幅広い人材交流も進めてまいります。 第３に、公平・公正な行政執行と行政運営の効率化であります。 一昨年来の教育委員会等における一連の不祥事を契機に、適正な公金管理の徹底や業務における
チェック体制等の見直しと強化、さらには
各種事務マニュアルの整備等を全庁あげて実践しているところでありますが、この間の不祥事を過去のものとすることなく、不断の取り組みを進め、市民に信頼される公平・公正な行政執行に努めてまいります。 また、平成12年度（2000年度）に導入した行政評価により、施策の有効性・事業の効率性を追求するとともに、職員の意識改革やコスト意識を醸成するための職員研修や、顧客主義に基づく民間経営のノウハウを生かした取り組みを強化してまいります。 第４に、地方分権を確かなものにする市民との協働であります。 国との対等関係のもと、自己決定・自己責任に基づく分権型のまちづくりを進める上で、市民協働はきわめて重要な役割を担うものであると認識いたしております。 おりしも本年は、「
ボランティア国際年」であります。ボランティアという言葉には「自らの意志で進んで行う」という意味が込められていますが、本市では箕面市
社会福祉協議会の地域活動など、様々な分野で市民の
ボランティア活動が活発に展開されているところであります。 こうした活動との連携はもとより、地方分権の時代にあっては、市民活動・ＮＰＯの充実が不可欠であるとの考えのもと、現在、箕面市非
営利公益市民活動促進委員会答申「みのお
市民社会ビジョン２１」の提案内容に基づき、（仮称）
市民活動支援センター設立準備会において、支援センターの機能・運営主体等について議論をいただいており、そのご意見も踏まえ、市民主体の活動をより促進できる環境を整えることで、新たな市民協働を実践してまいりたいと考えております。 また、市民協働を進める上で、情報の共有化はその出発点ともいえ、ＩＴ（情報技術）革命が進む中、多くの市民が
インターネット等を活用できるよう、ＩＴ講習会の開催準備を進めているところでありますが、今後の情報通信技術の進展をふまえ、市民サービスの向上策や行政事務の効率化、そして広く情報を双方向で共有できるような地域の情報化をめざし、全庁的な推進体制を整備するなど、その基盤整備を図ってまいります。 次に、予算編成の概要について申し述べたいと存じます。 本年度の財政見通しにつきましては、歳入の根幹であります市税収入が、恒久的な減税の継続実施と個人所得の低下などの影響により、平成９年度（1997年度）以降、減少を続けており、現下の経済情勢を勘案いたしますと、昨年度をさらに下回る見込みであり、今後も厳しい状況が続くものと予想されます。 また、競艇事業におきましては、議員各位のご協力のもと、全国発売競走である「第２回
競艇名人戦競走」を開催する運びとなりましたものの、全体的な売り上げの落ち込みもあり、できる限り事業経費を削減することで、一般会計への繰出金として４億円を確保してまいりたいと存じます。なお、今後とも貴重な自主財源を確保するため、競艇事業に対する議員各位のご理解とご支援をお願いするものであります。 一方、歳出におきましては、
財政健全化計画（案）に基づく様々な取り組みにより、歳出抑制に努めておりますものの、義務的経費の増大もあり、財政構造の硬直化は、いまだ進行している状況にあります。 以上のような厳しい財政見通しのもと、本年度の予算編成にあたりましては、第四次箕面市総合計画の初年度として、主要な施策を積極的に推進するため、行政評価を活用し事業の必要性や緊急性等の点検及び財源の洗い出しを行うとともに、
財政健全化計画（案）で示された視点に立って、事務事業の見直しと再構築を行い、合理的で効率的な財政運営を図っていくことを、
予算編成方針といたしました。 これにより、経常経費におきまして、人件費等が昨年度を下回るなど、一定の抑制効果が得られましたものの、予想を上回る市税収入の落ち込みにより、経常収支比率は、９8.0 ％となった次第であります。 また、可能な限りの事務事業の見直しにより、経費の抑制及び財源の確保に努めてまいりましたが、財源不足は否めず、やむを得ず基金を33億３千万円取り崩し、予算を編成いたしました結果、一般会計 443億 4,300万円 5.2 ％
減競艇事業会計 798億 7,489万 1,000円 １7.7 ％
減国民健康保険事業会計 84億 2,039万 7,000円 5.0 ％
増公共下水道事業会計 25億 6,921万 3,000円 １3.1 ％
減牧落住宅団地事業会計 2,398万 1,000円 9.8 ％
増老人保健医療事業会計 87億 8,466万 3,000円 １4.7 ％増財産区事業会計 23億 8,525万 3,000円 0.1 ％
減萱野中央土地区画整理事業会計 17億 9,585万 3,000円 3.9 ％
増介護保険事業会計 38億 6,985万 5,000円 １1.3 ％
増小野原西土地区画整理事業会計 10億 5,925万 2,000円 275.1 ％
増病院事業会計 86億 7,673万3,000 円 4.3 ％
減水道事業会計 39億 7,554万 4,000円 1.2 ％増計 1,657億 7,863万 5,000円 9.6 ％減となった次第であります。 なお、予算執行にあたりましては、厳正に行うことは当然のことでありますが、状況の変化を見極めて事務事業の適正な執行を図るよう、改めて職員に徹底してまいる所存であります。 次に、本年度の予算編成にあたり、意を注ぎました主要な施策についてご説明申し上げます。 第１に、安心して暮らせるまちづくりについてであります。 まず、保健・医療・福祉施策の総合的推進についてでありますが、保健事業につきましては、これまでの
生活習慣改善教室をヘルスアップセミナーとして、対象者自らの健康意識に基づく実践行動を継続できる内容にするとともに、
老人福祉センターにおける健康教室の充実や、生涯スポーツ分野における軽スポーツの普及に努めるなど、市民の健康づくりを支援してまいります。 また、地域の医療機関及び
本市保健事業等に関する情報を広く市民に提供することを目的に、箕面市医師会・箕面市歯科医師会・箕面市薬剤師会が取り組まれる
ホームページ開設にかかる経費の一部を補助してまいります。 なお、予防接種の改正に伴う
高齢者インフルエンザ予防接種につきましては、高齢者の皆さまの健康保持を図る上で必要なものと認識いたしており、制度内容が明らかにされた時点で、所要の措置を講じてまいる所存であります。 市立病院につきましては、本年７月に開院20周年を迎えますが、今後とも患者サービスの向上と経営の効率化を基本に、本年度においては、一部稼働をめざしたオーダリングシステムの整備とともに、
全身用エックス線ＣＴ装置を更新してまいります。 また、医薬分業の理念を踏まえ、原則としてすべての外来患者に対して院外処方箋を発行するとともに、地域医療の推進及び患者負担の公平性の観点から、他の医療機関からの紹介状を持たない外来患者に対して特定療養費である初診料加算金のご負担をお願いしてまいります。 さらに、文書料及び個室料に関し、近隣病院との均衡を期すべく所要の改定をいたすとともに、市立病院で行う医療行為等について、今後、倫理的な観点からの検討が望ましいとされる事項の審議に、外部の有識者を含む
箕面市立病院倫理委員会を設置し対応してまいります。 子育て支援策につきましては、本年４月から市有施設を改修した保育施設を
法泉寺保育園分園として開園し、保育定員の拡大を図るとともに、多様な保育ニーズに対応するため、
市内認可保育所全所において、開所時間を早朝30分繰り上げてまいります。 また、昨年11月に施行されました
児童虐待防止法に基づき、関係機関の連携会議を開催するとともに市民に対する啓発にも努めてまいります。 児童水遊場につきましては、当面は存続することとし、今後、利用状況の推移や費用対効果を考慮しながら、そのあり方を引きつづき検討してまいります。
高齢者福祉施策につきましては、一人暮らしの高齢者の方を対象に、警備会社による24時間対応の
緊急通報システムの整備、並びに痴呆性高齢者の方を対象に、ＰＨＳ端末機による
位置情報サービスを活用した緊急時対応システムを、いきいき
安心ネットワーク事業として新たに実施してまいります。 また、要援護高齢者の在宅生活を支援するための介護予防・
各種生活支援サービスを引きつづき実施するとともに、はり・きゅう・
マッサージ施術費の助成及び訪問理容・美容サービスの充実を図ってまいります。 さらに、要介護認定により要介護４または５と認定された
市町村民税非課税世帯の在宅高齢者の方で、一定の要件のもとに過去１年間
介護保険サービスを利用されなかった方を介護されている家族に対し、介護慰労金の給付を行うとともに、社会福祉法人による
痴呆性高齢者グループホームの整備に対する設備費の一部助成を新たに実施してまいります。 なお、長寿祝金のあり方につきましては、引きつづき箕面市
保健医療福祉総合審議会での審議をお願いし、一定の方向性を求めてまいります。 介護保険事業につきましては、市民の皆さまのご理解と
サービス提供事業者の協力のもと、おおむね順調に進んでおりますが、今後とも、高齢者の生活実態、介護サービスの利用状況及び介護ニーズの把握に努め、サービスの需給バランスを図りながら、制度の適正な運用に努めてまいります。 また、
介護保険サービスを含む
保健福祉サービスにかかる苦情・
相談解決システム、及び利用者本位の福祉システムの構築に関し、箕面市
保健医療福祉総合審議会の助言・提言をいただきながら、具体の検討作業を進めてまいります。
障害者福祉施策につきましては、
障害者福祉センターささゆり園を
重度身体障害者デイサービス機能を含む施設として、再編整備するための検討を進めてまいります。 また、知的障害・精神障害・痴呆性高齢者など、判断能力が不十分とされる方々の権利擁護を図るため、成年後見制度の積極的な推進を図ってまいります。 さらに、平成14年度（2002年度）から精神障害者福祉に関する事務が大阪府から市町村に移管され、市町村がホームヘルプサービスなどの福祉サービスの実施主体となることから、その円滑な実施に向け、情報の収集や職員の研修をはじめ、適切なサービスが提供できるよう所要の体制を整備してまいります。 次に、身近な生活環境の整備についてでありますが、まず、市立聖苑につきましては、関係各位のご理解とご協力のもと、本年４月１日に開場する運びとなりました。これもひとえに市議会をはじめ、地元自治会の温かいご理解とご協力のたまものと衷心より厚く御礼申し上げます。運営等に関しましては一部民間委託を行ってまいりますが、行政として施設の適正な運用・維持管理に努めるとともに、現火葬場の解体及び霊園整備にかかる所要の調査と工事を進めてまいります。 住宅施策につきましては、住みよいまちづくりを市民と協働して進めるため、地元住民で結成される（仮称）市営住宅まちづくり協議会への支援を行うとともに、引きつづき公的住宅を供給するため、民間活力を活用した借上公営住宅等の建築主の募集を行い、選定物件に関する協議調整等が整えば、所要の予算措置をお願いしてまいりたいと存じます。 公園整備につきましては、里山、竹林の保全など自然環境に配慮し、「平成記念子どもの森事業」として整備を進めてまいりました箕面東公園の工事が完了いたします。園内には子どもたちを対象とした農園も設けており、体験学習や自然観察の場として活用してまいります。 また、既存公園につきましても、子どもたちが楽しく安全に遊べるよう、遊具の重点的な点検整備を行うとともに、市民の皆さまとの協働による公園の適切な維持管理に努めてまいります。 循環型社会への取り組みといたしましては、学校給食から排出される食用油を再生燃料化した、いわゆるバイオディーゼル燃料を、ごみ収集車４台に使用してまいります。 また、小学校等での生ごみの堆肥化とともに、家庭から排出される生ごみの減量・堆肥化を促進するため、これまでの制度に加え、電動式生ごみ処理機購入に対する補助制度を創設してまいります。 さらに、本年４月１日から特定家庭用機器再商品化法が施行されることに伴い、テレビや洗濯機など家電四品目について、適正な排出がなされるよう所要の啓発・指導に努めてまいります。 また、プラスチック分別収集のモデル地区を拡大するとともに、これまでの試行内容を踏まえ、剪定枝や生ごみといった有機廃棄物を焼却処理せずに堆肥化し、有効に活用する仕組みや手法について、本格的な調査研究に着手してまいります。 次に、防災・消防体制等の強化についてでありますが、防災対策につきましては、阪神・淡路大震災の教訓を忘れることなく、大規模災害時に迅速かつ円滑に災害対策活動が行えるよう、豊能地区３市２町の共同による実践的な広域合同防災訓練を、関係機関との連携により実施してまいります。 また、引きつづき地域での防災訓練を実施するとともに、西小学校、北小学校に防災資機材を配備することで、地域防災拠点としての小学校への整備を完了してまいります。 さらに、火災の類焼防止や避難路の確保など、防災対策としての橋梁及び道路の整備を行うとともに、総合的な都市防災構造化対策を推進するため、防災まちづくり計画の策定に着手してまいります。 消防・救急体制につきましては、常備消防力として４０メートル級はしご車の分解整備、非常備消防力として粟生外院分団並びに上止々呂美分団の消防ポンプ自動車を更新するとともに、消防水利を確保するため消火栓の充実整備に努めてまいります。 また、引きつづき応急手当普及啓発事業を推進するとともに、救急車両への高度救急資機材の充実並びに救急救命士の養成に努めてまいります。 交通安全対策につきましては、近年著しく交通量が増加している市道才ケ原線における歩行者・通学児童等の安全を確保するため、新たな歩道整備の測量設計に着手するとともに、本年度から供用開始いたします都市計画道路小野原豊中線第１工区における歩行者の安全を図るため、所要の措置を講じてまいります。 第２に、いきいきと暮らせるまちづくりについてであります。 まず、人権尊重のまちづくりについてでありますが、21世紀は「人権の世紀」ともいわれています。昨年の人権行政推進懇話会報告を踏まえた箕面市人権宣言の具体化のあり方、並びに地域改善対策特定事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律失効後の同和行政のあり方につきましては、継続して検討するとともに、人権施策基本方針に基づくヒューマンコミュニティみのお推進事業を引きつづき実施してまいります。 また、多文化共生社会の実現をめざした箕面市国際化推進計画に基づき、外国人市民が安心して暮らせる地域の国際化を進める事業や、市民主体の国際交流事業等を、箕面市国際交流協会と協働して展開してまいります。 さらに、男女協働参画社会の実現をめざす第３期箕面市行動計画に基づき、推進体制の強化を図りながら、女性市民支援事業を充実し、男女が互いの人格を尊重しあい、いきいきと暮らすことのできる地域社会の実現をめざしてまいります。 次に、学校教育の充実につきましては、心の問題を抱える子どもが増加傾向にあることから、スクールカウンセラーを中学校に加えて、他市に先駆け、小学校にも配置するとともに、深刻化・複雑化する保護者等からの教育相談に適切に対応するため、教育センターにおける相談体制を充実してまいります。 さらに、医学的な立場からの判断・指導が遅滞なく得られるよう、医師会・学校・教育委員会等による教育・医療支援システム会議を設置し、支援体制を強化してまいります。 また、ゆとりの中で生きる力を養い、児童・生徒の個性を伸張する教育施策の一環として、学校教育の活性化を図る学校協議会の設置を進めるとともに、青少年を守る会等の地域活動団体との連携を深めながら、中学校区を単位とした教育コミュニティの形成をめざす地域教育協議会を拡充してまいります。 情報教育を一層推進するため、小学校におけるインターネット対応型コンピュータの整備やインターネットの集中利用に対応できる小・中学校への専用回線の増強・高速化などを図るべく、所要の手続を進めてまいります。 小・中学校の施設整備につきましては、豊川北小学校校舎棟の大規模改修を３カ年計画で着手するとともに、第四中学校の運動場及び屋内運動場の改修工事、並びに豊川南小学校の屋内運動場改修工事、東小学校の校舎及び西南小学校屋内運動場の耐震診断を実施してまいります。 また、これまで未設置であった保健室及び職員室への空調機器の整備につきましては、大規模改修の豊川北小学校を除き、全校で完了いたしてまいります。 さらに、児童・生徒数の減少傾向が続く中で、少人数授業や「総合的な学習の時間」の導入など、授業方法の変化を踏まえ、余裕教室の活用方法を検討してまいります。 子ども施策の充実につきましては、箕面市子どもプランに基づき、すべての子どもたちが健やかに育つよう、地域の教育力を高めるため、「地域で育つ」「地域で育てる」をテーマとした子どもを考えるフォーラムを実施するとともに、公民館などで行っている子育て講座に加え、家庭におけるしつけのあり方や親子のふれあいの大切さについての講演会を、両親そろっての参加を呼びかけ、各市立幼稚園において開催してまいります。 また、平成14年度（2002年度）からの学校週５日制の完全実施にあたって、学校施設の本格開放が円滑に行えるよう、市立全小学校において学校施設開放委員会準備会を設置し、子どもを中心とした地域活動や子ども向け事業などを試行実施するなど、市と市民との協働による子ども施策の展開に努めてまいります。 なお、子ども施策を推進する際に生じる新たな課題に対する具体方策を検討するため、市民及び学識経験者等で構成する研究組織を設置してまいります。 次に、生涯学習と生涯スポーツの振興についてでありますが、生涯学習につきましては、引きつづき「よみがえる作品展」として過去の市民展受賞作品を展示するとともに、平成10年度（1998年度）から実施してまいりました文化財の総合調査が、本年度をもって完了いたしますことから、その成果を今後の文化行政に活用してまいります。 生涯スポーツにつきましては、箕面市スポーツ振興指針に基づき種々の事業を展開するとともに、スポーツ施設の計画的な改修及び市民野球場の改修整備の検討を進めてまいります。 また、市民のスポーツの機会の拡大及び多様化するニーズにきめ細かく対応するため、専門的ノウハウを有する民間事業者にスポーツ施設の管理運営業務を委託してまいります。 さらに、スポーツ施設の予約にかかる利用者の利便性の向上や事務の効率化を図るため、大阪府をはじめ府内13市町が参画するスポーツ施設情報システム、いわゆる「オーパス」の導入を図ってまいります。 なお、ＩＴ講習会につきましては、環境の整っている中学校をはじめ、市内公共施設等での実施を予定いたしておりますが、可能な限り、本市の特色を加味してまいりたいと存じます。 次に、自然環境と地球環境の保全についてでありますが、山間・山麓部の保全につきましては、先に申し述べましたように、
アクションプログラム行動計画の取りまとめと並行し、保全活動支援組織や行動組織などの組織化を図り、市民との協働によるモデル事業に着手してまいります。 また、学校の杜での継続的な取り組みや、野鳥の森・体験学習の森などにおける市民の森づくり活動を協働して進めるとともに、市内に残された貴重な樹木を新たに保護樹木として指定するため、一般公募を行うなど、身近な自然環境の保全にも取り組んでまいります。 さらに、地元の皆さまにも参加いただき、ワークショップ方式で検討してまいりました「瀬川の湧き水」を利用した親水空間づくりにつきましては、瀬川中公園北側での整備を図ることとし、本年度から設計業務に着手してまいります。 地球環境の保全につきましては、みのおアジェンダ21の会と協働しながら、箕面市地球環境保全行動計画の普及・実践の取り組みを効率的・効果的に推進するとともに、箕面市地球環境保全行動計画子ども版を作成してまいります。 また、市内の河川の水質や大気質等におけるダイオキシン類の調査を行うとともに、環境クリーンセンター周辺におけるダイオキシン類等の環境調査を実施いたし、現状把握に努めてまいります。 次に、健全な消費生活と就労支援策の推進についてでありますが、複雑化・高度化する消費生活相談に適切に、かつ迅速に対応するため、ＩＴを活用した相談体制の強化を図るとともに、資源・環境を大切にする生活様式への転換を促す啓発講座等を実施するなど、市民の健全な消費生活を支援してまいります。 また、高齢者並びに障害者市民の就労機会の創出と就労を支援するため、本年度において（仮称）就労支援センターの建設工事に着手するとともに、シルバー人材センター並びに障害者雇用支援センターへの支援を充実してまいります。 次に、産業活性化策の推進についてでありますが、まず、商業振興につきましては、昨年度の小売商業動態調査をもとに、箕面新都心における商業活動との連携も視野に入れ、既存商業地区における商店街等の活性化と市民の利便性の向上を目的とした商業活性化ビジョンを策定するとともに、箕面商工会議所が行う諸活動への支援と連携を、引きつづき進めてまいります。 観光振興につきましては、観光シーズンにおける、通称箕面ドライブウェイを中心とした府道豊中亀岡線の交通渋滞の緩和と、市内観光の回遊性の向上をめざし、観光と環境の両面から効果的な交通規制のあり方や、利便性の確保策等を検証するため、大阪府をはじめ関係機関と連携し、交通量や観光客の動態調査及び周遊バス運行などの実験的な取り組みを進めてまいります。 また、滝道の活性化を支援するため、物産商組合へのコンサルタントの派遣や空き店舗の活用を関係団体とともに進めてまいります。 さらに、箕面市観光協会との連携による事業を引きつづき実施するとともに、豊能地区３市２町が連携し、点在する観光資源を有機的に結ぶなど、地域の特性を生かした広域観光を推進してまいります。 農業振興につきましては、大阪北部農業協同組合との連携を密にし、地力増進につながり、また心なごむ景観作物でもあるレンゲの植栽農地の拡大を図るとともに、昨年度から始めました箕面産のお米・野菜を市内の学校、保育所給食への利用増を図ってまいります。 また、ふれあい農園の貸し出し区画の拡大とともに、市民の農業体験機会を充実するため、一部費用負担をいただきながら、栽培種目の多品目化を検討してまいります。 第３に、暮らしを支えるまちづくりについてであります。まず、計画的な市街地の整備についてでありますが、本年４月から建築基準法に基づく特定行政庁になることを踏まえ、建築物に関する相談や指導を行う所要の組織を整備するとともに、箕面市まちづくり推進条例と連携したまちづくり施策の強化を図りながら、これまでの画一的な行政指導から地域性を生かした行政指導、安全なまちづくりへの誘導を行うなど、市民の皆さまから信頼される建築行政を進めてまいります。 また、都市計画法の改正に伴い、箕面市都市計画審議会の議決により都市計画決定が可能となりました高度地区の制限内容に関する調査研究を本年度から着手し、その研究結果等を本市のまちづくりに反映してまいります。 桜井駅周辺整備につきましては、これまでの調査検討内容を踏まえながら、都市計画決定に向けた環境づくりと事業化に向けた準備組合への所要の支援を行ってまいります。 小野原西特定土地区画整理事業につきましては、平成16年度（2004年度）の一部まちびらきをめざし、仮換地指定を行い粗造成工事等に着手するとともに、移転補償等の事務を進めてまいります。 彩都：国際文化公園都市につきましては、（仮称）国立厚生科学基盤技術開発研究所の誘致が具体化するなど、まちびらきに向けた取り組みが進展しており、事業の進捗にあわせ事業主体である都市基盤整備公団をはじめ、関係機関との協議調整を進めてまいります。 水と緑の健康都市につきましては、さる１月19日、水と緑の健康都市オオタカ調査委員会から大阪府知事に対し、オオタカ保全方策の提言がなされました。大阪府においては、提言を踏まえながら水と緑の健康都市事業の点検もされるとのことでありますので、大阪府と十分協議調整を図ってまいります。 本市といたしましては、長年の地域課題でありました止々呂美地区既存集落周辺部の整備を進めるため余野川ダム及び国道４２３号バイパス、第２名神高速道路などの関連事業との整合を見据え、猪名川総合開発協議会並びに地元組織である止々呂美地域まちづくり協議会との協議調整を図りながら、地域整備基本構想案の作成を地元の皆さまとの協働で進めてまいります。 次に、箕面新都心の整備につきましては、基盤整備としての萱野中央特定土地区画整理事業を着実に推進するとともに、ふるさとの顔づくりモデル土地区画整理事業、並びに街づくり総合支援事業にかかる国庫補助採択を受けたことを踏まえ、引きつづき新都心にふさわしい魅力ある道路や公園などの公共空間の整備を進めてまいります。 また、新都心が新御堂筋で東西に分断されることなく一体的な都市核となるよう、東西の区域をつなぐ公共陸橋としてのペデストリアンデッキ及び親水空間などの実施設計を進めてまいります。 さらに、箕面市土地開発公社が先行取得しております事業用地を計画的に買い戻し、まちびらきへの準備を整えてまいります。 次に、公共交通機関の整備についてでありますが、北大阪急行線延伸構想につきましては、大阪府をはじめ関係機関のご協力を得ながら、延伸にかかる基本ルートや構造及び建設費の低減化等の調査・検討を進めるとともに、引きつづき支援組織の拡大・強化を図るなど、早期実現のための対策を講じてまいります。 市内交通の整備につきましては、バス利用者の利便性の向上を図るため、引きつづきノンステップバス導入への補助を行うとともに、高齢者、身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律の趣旨を踏まえ、本市におけるバリアフリー重点整備地区構想の検討に着手してまいります。 また、市民の身近な交通手段となっております福祉バスにつきましては、このほど巡回施設の拡大を図ったところでありますが、市民だれもが自由に乗れる、いわゆる「コミュニティバス」の導入も視野に入れ、引きつづきその充実策を検討してまいります。 次に、道路と都市環境の整備についてでありますが、まず、道路整備につきましては、都市計画道路において小野原豊中線第２工区の測量等に着手するとともに、桜井石橋線並びに止々呂美東西線における用地取得及び関連工事を進めてまいります。 また、大阪府に対し府道豊中亀岡線シンボルロード化の促進を強く要請するとともに、身近なバリアフリーとして市道等における歩道段差の解消に取り組んでまいります。 公共下水道につきましては、止々呂美地区での汚水管整備が完了し、本年４月からの供用が可能となることから、止々呂美地区における水洗化事業を促進するとともに、彩都：国際文化公園都市の建設に関し、事業スケジュールとの調整を図りながら、本市が担当する地区外の公共下水道整備に係る調査・設計を進めてまいります。 また、防災・雨水対策として、半町、瀬川地域の国道１７１号以南における山手雨水管線の整備を本年度で完了いたしますとともに、西小路地域における浸水対策について、地元との協議調整を進めてまいります。 なお、本年４月から下水道使用料を改定いたし、市民の皆さまの負担が増えますことを踏まえ、より一層の下水道事務の効率化と厳正な事業執行に努めてまいる所存であります。 次に、水道事業の運営についてでありますが、本年４月から水道料金の改定をいたしますが、お客様である市民・利用者のご理解をいただけるよう、サービスの向上と経営の効率化を進めてまいります。 お客様サービスの向上といたしましては、身近なコンビニエンスストアで上・下水道料金をお支払いいただけるシステムの導入を図るとともに、本年が箕面市水道事業の創設50周年にあたることから、水道事業の役割や仕組み等を広くご理解いただけるよう、記念イベントなどを実施してまいります。 また、事業運営にあたりましては、業務体制の徹底した見直しや委託化の促進による給水コストの削減、将来の水需要の推移や市街地整備事業の進捗状況を踏まえ、拡張事業計画を効果的・経済的に見直すなど、引きつづき経営の効率化を進めるとともに、安全・安定・安心な上水道の供給に努めてまいります。 次に、土地開発公社の経営健全化と公共施設整備構想等の具体化についてでありますが、土地開発公社の経営健全化につきましては、国の土地開発公社経営健全化対策を受け、公社保有地の計画的な処分、買い戻しを行うため、現在、総務省並びに大阪府と協議を進めており、手続きが整えば、計画をお示しするとともに、所要の予算措置をお願いしてまいりたいと存じます。 公共施設の整備構想につきましては、旧清掃工場の跡地利用計画を大阪府住宅供給公社との共同研究で進めておりますが、健康増進施設機能に関しましては、箕面新都心の進出企業において、ほぼ研究内容と同様の機能を有した施設が計画されていることから、その推移を見極めた上で具体化の判断をいたしたく、引きつづき市有地の有効活用策ともあわせ、市内における公共施設の整備のあり方について、庁内での検討作業を進めてまいります。 次に、情報施策の推進につきましては、市民サービスの向上を図るため、市ホームページ上から印刷できる申請書類数を増やすとともに、住民基本台帳ネットワークシステム整備と並行し、国における導入計画を踏まえながら、ＩＣカードの導入検討を進めてまいります。 また、本庁舎３階の市議会正副議長室並びに各会派室等に専用回線を設置いたし、議会情報ネットワークシステムの基盤整備を進めてまいります。 さらに、行政情報ネットワークシステムを利用した事務の効率化と迅速化を促進するため、基本となる文書事務の電子化に向けた調査検討に着手するとともに、情報通信技術を最大限活用できる市役所となるよう情報化の取り組みを進めてまいります。 次に、コミュニティ施策と市民活動促進策の推進についてでありますが、コミュニティ施策につきましては、平成14年度（2002年度）当初のオープンをめざし、萱野北小学校区コミュニティセンターの建設工事に着手するとともに、自治会館の改修整備にかかる所要の補助並びに市民主体のまちづくりを支援するため、箕面市まちづくり推進条例に基づく地区まちづくり協議会に対する補助を実施してまいります。 また、全国的に「地域コミュニティの再生」が今日的課題といわれておりますが、本市の特性を生かした地域コミュニティの促進策について、関係団体のご協力をいただきながら、先進地との情報交換などをはじめとし、主体的な調査研究を進めてまいります。 さらに、市民活動を促進するため、先に申し述べました「みのお
市民社会ビジョン２１」を踏まえながら、市民活動補助金の整理統合による市民活動の促進、及びＮＰＯ団体への事業委託に関しましても可能なものから順次実施いたすとともに、箕面文化センターにおいて市民活動支援の拠点を確保することとし、機能及び運営手法につきましては、支援センター設立準備会の検討結果を踏まえて対処してまいりたいと存じます。 以上、新世紀の幕開けとなる平成13年度（2001年度）の施政及び予算編成について、その概要を申し上げた次第であります。 21世紀は「自治の時代」であり、今その「自治力」を高めることを目的に市町村合併が政策的に進められています。本年早々「西東京市」が誕生し、大阪府内の自治体においても合併問題が政策課題として顕在化し、具体の議論が進みはじめています。 市町村合併については、それぞれの地域主権にかかわる問題であり、慎重に対処すべきものと考えておりますが、厳しい行財政環境のもと、多様化・高度化する住民ニーズに的確に対応していくためには、合併問題や広域行政は避けて通れない課題になるものと認識いたしております。 そうした認識のもと、当面は地域主権を堅持しつつ、住民サービスの向上につながる広域連携・広域行政は積極的に推進すべきものと考えており、豊能地区３市２町をはじめ各市町と協調し、広域行政にかかわる共同研究をさらに進めてまいりたいと存じます。 そして、市民を代表されます本市議会との十分なる意思疎通を図り、良好な緊張関係を保ちながら、わがまちを愛する多くの市民の皆さまとともに、限りない未来を信じ、夢を語り合えるまちづくりを進めるため、私に課せられた責務である公平・公正な市政運営に全力を尽くしてまいる所存であります。 本年度予算は、第四次箕面市総合計画の初年度として、市民生活に必要な事業及び当面する課題への対応とともに、明日につながる施策に着手し、これらを市民の皆さまとともに育て、実らせていくという積極的な観点で、厳しい財政状況の中、貴重な基金を取り崩して予算編成を行ってまいりました。すでに、本年度予算にあたり、本市議会各会派からいただきました種々のご要望に対し、十分にお応えすることはできておりませんが、なにとぞご理解を賜りたいと存じます。 ご提案申し上げました予算案及び関係諸議案につきましては、それぞれご上程のつど、関係職員からご説明申し上げますので、なにとぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（中川善夫君） 次に、日程第４、第１号議案「平成１３年度箕面市一般会計予算」から日程第１５、第１２号議案「平成１３年度箕面市水道事業会計予算」まで、以上１２件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、以上１２件に対してそれぞれ提案理由の説明を求めます。 まず、第１号議案及び第２号議案について総務部長の説明を求めます。総務部長 奥野三十四君
◎総務部長（奥野三十四君） ただいまご上程になりました第１号議案「平成１３年度箕面市一般会計予算」及び第２号議案「平成１３年度箕面市特別会計財産区事業費予算」につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず、第１号議案「平成１３年度箕面市一般会計予算」からご説明を申し上げます。 本予算は平成１３年度に係る事務事業に要する経費で、まず歳入歳出予算からご説明を申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり４４３億4,３００万円の計上で、前年度と比較いたしまして２４億3,１００万円、5.２パーセントの減となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款議会費、第１項議会費におきまして、議会運営等に要する経費４億6,３７６万2,０００円の計上でございます。 次に、第２款総務費におきまして５５億3,２７２万5,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項総務管理費におきまして、庁舎管理等に要する経費４５億2,２６９万8,０００円の計上、第２項徴税費におきまして、市税の賦課徴収等に要する経費４億9,３７５万2,０００円の計上、第３項戸籍住民基本台帳費におきまして、戸籍住民基本台帳印鑑登録事務等に要する経費３億3,０７６万6,０００円の計上、第４項選挙費におきまして、参議院議員通常選挙等に要する経費１億６０８万9,０００円の計上、第５項統計調査費におきまして、統計調査事務等に要する経費4,０７７万円の計上、第６項監査委員費におきまして、監査事務等に要する経費3,８６５万円の計上でございます。 次に、第３款民生費におきまして９５億2,２１１万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項社会福祉費におきまして、通所授産施設等管理運営等に要する経費３３億７６６万7,０００円の計上、第２項児童福祉費におきまして、保育所運営等に要する経費２８億9,６４５万1,０００円の計上、第３項生活保護費におきまして、生活保護に要する経費１０億3,８１３万円の計上、第４項国民健康保険費におきまして、特別会計国民健康保険事業費への繰り出しに要する経費９億7,７７５万5,０００円の計上、第５項老人保健医療費におきまして、特別会計老人保健医療事業費への繰り出しに要する経費４億9,５７８万8,０００円の計上、第６項災害救助費におきまして、阪神・淡路大震災被災者自立支援等に要する経費1,３８１万8,０００円の計上、第７項介護保険費におきまして、特別会計介護保険事業費への繰り出し等に要する経費７億9,２５０万5,０００円の計上でございます。 次に、第４款衛生費におきまして４９億9,０３９万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項保健衛生費におきまして、健康診査等に要する経費１４億３９８万2,０００円の計上、第２項清掃費におきまして、塵芥処理等に要する経費２１億7,５４７万4,０００円の計上、第３項市民医療総合施設対策費におきまして、病院事業会計への繰り出し等に要する経費１３億1,１５６万7,０００円の計上、第４項上水道費におきまして、水道事業会計への繰り出しに要する経費9,９３７万6,０００円の計上でございます。 次に、第５款労働費、第１項労働諸費におきまして、（仮称）就労支援センター建設工事等に要する経費３億2,１６５万円の計上でございます。 次に、第６款農林水産業費におきまして１億2,５３０万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項農業費におきまして、農地施設補修工事等に要する経費１億1,３５０万2,０００円の計上、第２項林業費におきまして、自然保護対策等に要する経費1,１８０万2,０００円の計上でございます。 次に、第７款商工費におきまして１億4,８７８万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項商工費におきまして、商工業振興等に要する経費１億1,１５２万7,０００円の計上、第２項消費対策費におきまして、消費生活センター運営等に要する経費1,５８６万2,０００円の計上、第３項観光費におきまして、観光事業等に要する経費2,１３９万5,０００円の計上でございます。 次に、第８款土木費におきまして７２億7,２４７万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項土木管理費におきまして、土木事務等に要する経費９億9,６６７万円の計上、第２項道路橋りょう費におきまして、道路維持補修工事等に要する経費６億9,２００万2,０００円の計上、第３項河川費におきまして、河川維持等に要する経費1,５３７万円の計上、第４項都市計画費におきまして、新都心整備事業用地の取得等に要する経費５４億6,５９０万2,０００円の計上、第５項住宅費におきまして、市営住宅の維持管理等に要する経費１億２５２万6,０００円の計上でございます。 次に、第９款消防費、第１項消防費におきまして、常備消防等に要する経費１３億4,７５３万5,０００円の計上でございます。 次に、第１０款教育費におきまして４８億８９０万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項教育総務費におきまして、教育指導等に要する経費８億1,５２２万4,０００円の計上、第２項小学校費におきまして、豊川北小学校施設整備工事等に要する経費１１億6,３３３万2,０００円の計上、第３項中学校費におきまして、第四中学校屋内運動場改修工事等に要する経費５億9,３３８万9,０００円の計上、第４項幼稚園費におきまして、幼稚園の管理運営等に要する経費３億6,４４１万円の計上、第５項社会教育費におきまして、図書館の運営管理等に要する経費１４億4,４６２万8,０００円の計上、第６項保健体育費におきまして、第一及び第二総合運動場の管理運営等に要する経費４億2,７９２万1,０００円の計上でございます。 次に、第１１款災害復旧費、第１項災害応急対策費におきまして、災害発生等における応急対策に要する経費2,１００万円の計上でございます。 次に、第１２款公債費、第１項公債費におきまして、市債の元利償還等に要する経費３７億3,７３５万3,０００円の計上でございます。 次に、第１３款諸支出金、第１項諸費におきまして、土地開発公社への貸し付け等に要する経費６０億１００万円の計上でございます。 次に、第１４款予備費、第１項予備費におきまして5,０００万円の計上でございます。 以上で歳出予算総額は４４３億4,３００万円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明を申し上げます。 歳出予算総額４４３億4,３００万円の財源措置といたしまして、まず、第１款市税におきまして２３０億6,５００万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項市民税におきまして１１４億9,３００万円の計上、第２項固定資産税におきまして８５億9,８００万円の計上、第３項軽自動車税におきまして6,５００万円の計上、第４項市たばこ税におきまして５億7,５００万円の計上、第５項特別土地保有税におきまして3,０００万円の計上、第６項入湯税におきまして３００万円の計上、第７項都市計画税におきまして２３億１００万円の計上でございます。 次に、第２款地方譲与税におきまして２億7,０００万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項自動車重量譲与税におきまして１億7,０００万円の計上、第２項地方道路譲与税におきまして１億円の計上でございます。 次に、第３款利子割交付金、第１項利子割交付金におきまして８億円の計上でございます。 次に、第４款地方消費税交付金、第１項地方消費税交付金におきまして１０億円の計上でございます。 次に、第５款ゴルフ場利用税交付金、第１項ゴルフ場利用税交付金におきまして５００万円の計上でございます。 次に、第６款自動車取得税交付金、第１項自動車取得税交付金におきまして２億9,０００万円の計上でございます。 次に、第７款地方特例交付金、第１項地方特例交付金におきまして１０億3,０００万円の計上でございます。 次に、第８款地方交付税、第１項地方交付税におきまして４億円の計上でございます。 次に、第９款交通安全対策特別交付金、第１項交通安全対策特別交付金におきまして2,７００万円の計上でございます。 次に、第１０款分担金及び負担金におきまして３億1,５８１万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項分担金におきまして、農地施設改修事業費分担金１９９万4,０００円の計上、第２項負担金におきまして、保育料等３億1,３８２万5,０００円の計上でございます。 次に、第１１款使用料及び手数料におきまして７億8,８５８万6,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項使用料におきまして、箕面駅前駐車場使用料等６億2,７３０万1,０００円の計上、第２項手数料におきまして、汚物取扱手数料等１億6,１２８万5,０００円の計上でございます。 次に、第１２款国庫支出金におきまして１９億2,２７３万3,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項国庫負担金におきまして、生活保護費負担金等１６億3,３９１万9,０００円の計上、第２項国庫補助金におきまして、知的障害者地域生活援助事業費補助金等２億1,８７１万8,０００円の計上、第３項国庫委託金におきまして、国民年金事務費委託金等7,００７万2,０００円の計上、第４項国庫交付金におきまして、気象観測装置取扱交付金２万4,０００円の計上でございます。 次に、第１３款府支出金におきまして１５億8,２４９万3,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項府負担金におきまして、保育所運営費負担金等３億6,５０６万円の計上、第２項府補助金におきまして、老人医療費補助金等８億5,０７９万6,０００円の計上、第３項府委託金におきまして、参議院議員通常選挙費委託金等7,９０１万5,０００円の計上、第４項府交付金におきまして、府民税徴収事務費交付金等２億8,７６２万2,０００円の計上でございます。 次に、第１４款財産収入におきまして3,７６４万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項財産運用収入におきまして、市有建物貸付料等2,７９３万1,０００円の計上、第２項財産売払収入におきまして、不燃物売払収入等９７１万3,０００円の計上でございます。 次に、第１５款寄附金、第１項寄附金におきまして、一般寄附金等5,０００円の計上でございます。 次に、第１６款繰入金、第１項基金繰入金におきまして、都市施設整備基金繰入金等３３億3,２９６万8,０００円の計上でございます。 次に、第１７款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金１００万円の計上でございます。 次に、第１８款諸収入におきまして６７億3,０５５万2,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項延滞金加算金及び過料におきまして、諸税滞納延滞金2,０００万円の計上、第２項市預金利子におきまして、金融機関預金利子１０７万1,０００円の計上、第３項貸付金元利収入におきまして、土地開発公社貸付金収入等６０億1,８２７万9,０００円の計上、第４項受託事業収入におきまして、工事審査等受託事業収入３２万5,０００円の計上、第５項収益事業収入におきまして、競艇事業会計繰入金４億円の計上、第６項雑入におきまして、老人保健施設管理費収入等２億9,０８７万7,０００円の計上でございます。 次に、第１９款市債、第１項市債におきまして、箕面新都心整備事業債等２７億4,４２０万円の計上でございます。 以上で歳入予算総額は４４３億4,３００万円と相なるものでございます。 次に、第２条継続費につきましてご説明を申し上げます。 これは第２表にございますとおり、（仮称）就労支援センター建設事業につきまして、総額及び年割額をもってお願いを申し上げるものでございます。 次に、第３条債務負担行為につきましてご説明を申し上げます。 これは第３表にございますとおり、箕面市土地開発公社の債務保証ほか５件につきまして、それぞれの期間及び限度額をもってお願いを申し上げるものでございます。 次に、第４条地方債につきましてご説明を申し上げます。 これは第４表にございますとおり、一般単独事業債ほか２件につきまして、それぞれの限度額等をもって発行いたしたく、お願いを申し上げるものでございます。 次に、第５条一時借入金につきましてご説明を申し上げます。 これは平成１３年度における一時借入金の最高額を１５億円といたしたく、お願いを申し上げるものでございます。 次に、第６条歳出予算の流用につきましてご説明を申し上げます。 これは各項の給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足が生じた場合、同一款内での流用ができる旨を定めたく、お願いを申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第１号議案のご説明といたします。 続きまして、第２号議案「平成１３年度箕面市特別会計財産区事業費予算」につきましてご説明を申し上げます。 本予算は、平成１３年度に係る財産区の事務事業に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり２３億8,５２５万3,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして２７２万3,０００円、0.１パーセントの減額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算からご説明を申し上げます。 第１款財産費におきまして２３億8,５２５万3,０００円の計上で、この内訳といたしまして、まず第１項財産費におきまして、各財産区の地元公共事業の積立金等に要する経費１９億1,７７０万4,０００円の計上でございます。次に、第２項旧財産区財産費におきまして、旧大字粟生財産区の地元公共事業の積立金等に要する経費４億6,７５４万9,０００円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は２３億8,５２５万3,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明を申し上げます。 歳出予算総額２３億8,５２５万3,０００円の財源措置といたしまして、第１款財産区収入におきまして２３億8,５２５万3,０００円の計上で、この内訳といたしまして、まず第１項財産区収入におきまして１９億1,７７０万4,０００円の計上でございます。次に、第２項旧財産区収入におきまして４億6,７５４万9,０００円の計上でございます。 以上で歳入予算の総額は２３億8,５２５万3,０００円と相なるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第１号議案「平成１３年度箕面市一般会計予算」及び第２号議案「平成１３年度箕面市特別会計財産区事業費予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（中川善夫君） 次に、第３号議案について競艇事業部長の説明を求めます。競艇事業部長 田中征男君
◎競艇事業部長（田中征男君） ただいまご上程になりました第３号議案「平成１３年度箕面市特別会計競艇事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本予算は、平成１３年度の本市営モーターボート競走事業の執行に係る通常開催７２日間及びモーターボート競走法施行規則附則第２項第２号の規定による特別開催６日間、合計７８日間に加え、ボートピア姫路、ボートピア新開地における場外発売、共通会員制電話投票、Ｇ１第２回
競艇名人戦競走、及び第４５回近畿地区選手権競走の場間場外発売に係る経費、並びにＳＧ等特別競走の場間場外発売の事務の受託に関する関係経費でございまして、第１条歳入歳出予算からご説明申し上げます。 本年度の歳入歳出予算の総額は７９８億7,４８９万1,０００円で、前年度と比較いたしまして１７１億5,６５６万5,０００円、１7.７パーセントの減額と相なるものでございます。 その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款競艇事業費におきまして６５０億7,８１５万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項総務費におきまして７５億3,３２３万5,０００円の計上で、このうち主なものといたしまして、第１目総務管理費におきまして、本市職員の給与費、住之江競艇運営協議会負担金、全国モーターボート競走施行者協議会負担金等５億5,５９１万3,０００円の計上、第２目企画費におきまして、選手賞金、ファンサービス経費、広告宣伝経費等１５億8,０７９万7,０００円の計上、第３目総務開催費におきまして、競艇場施設及びボート・モーター借上料、並びにモーターボート競走法第１９条及び同法第２０条交付金等５３億9,６５２万5,０００円の計上でございます。次に、第２項業務費におきまして５７５億4,４９２万4,０００円の計上で、このうち主なものといたしまして、第１目業務管理費におきまして、大阪競艇施行者協議会負担金及び住之江競艇施行者協議会負担金等１８億5,６１１万7,０００円の計上、第２目労務費におきまして、臨時従事員経費２０億6,９９２万4,０００円の計上、第３目業務開催費におきまして、場間場外委託料・専用場外委託料及び勝舟投票券払戻金等５３６億1,８８８万3,０００円の計上でございます。 次に、第２款諸支出金におきまして１４３億1,３６４万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項繰出金におきまして、一般会計繰出金４億円の計上、第２項納付金におきまして、地方財政法第３２条の２の公営企業金融公庫納付金及びモーターボート競走法施行規則附則第２項第２号の規定による特別競走拠出金７億7,１６３万7,０００円の計上、第３項交付金におきまして、大阪府都市競艇組合及び新市１５市交付金２億5,４４０万円の計上、第４項競艇事業運営基金費におきまして、競艇事業運営基金積立金１００万円の計上、第５項受託事業費におきまして、第１１回グランドチャンピオン決定戦競走、第４８回全日本選手権競走、第１６回新鋭王座決定戦競走、第１５回女子王座決定戦競走及び第３７回鳳凰賞競走の場間場外発売の事務の受託に伴う勝舟投票券払戻金等関係経費１２８億8,６６１万2,０００円の計上でございます。 次に、第３款予備費におきまして４億8,３０８万3,０００円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は７９８億7,４８９万1,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額７９８億7,４８９万1,０００円の財源措置といたしまして、まず、第１款競艇事業収入におきまして６６５億8,２３３万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項勝舟投票券売上収入におきまして、勝舟投票券売上金等６６２億７６５万4,０００円の計上、第２項入場料収入におきまして、入場料１億８０万円の計上、第３項雑入におきまして、勝舟投票券払戻金端数切捨金収入、勝舟投票券払戻金時効収入及び臨時従事員社会保険料返還金等２億7,３８７万6,０００円の計上でございます。 次に、第２款財産収入、第１項財産運用収入におきまして、競艇事業運営基金運用収入１００万円の計上でございます。 次に、第３款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金１億円の計上でございます。 次に、第４款諸収入、第１項受託事業収入におきまして、場間場外発売に係る売上金、返還金及び場間場外発売に要する諸経費の委託金等１３１億9,１５６万1,０００円の計上でございます。 以上、歳入予算の総額は７９８億7,４８９万1,０００円と相なるものでございます。 次に、第２条一時借入金につきましてご説明申し上げます。 これは平成１３年度における一時借入金の最高額を６億円といたしたく、お願い申し上げているものでございます。 次に、第３条歳出予算の流用につきましてご説明申し上げます。 これは、各項間の給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足が生じた場合、ご議決いただかずに流用できる内容について定めているものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、第３号議案「平成１３年度箕面市特別会計競艇事業費予算」のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（中川善夫君） 次に、第４号議案から第６号議案について健康福祉部長の説明を求めます。健康福祉部長 仲野 公君
◎健康福祉部長（仲野公君） ただいまご上程になりました第４号議案「平成１３年度箕面市特別会計国民健康保険事業費予算」、第５号議案「平成１３年度箕面市特別会計老人保健医療事業費予算」及び第６号議案「平成１３年度箕面市特別会計介護保険事業費予算」につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず、第４号議案「平成１３年度箕面市特別会計国民健康保険事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は、平成１３年度に係る箕面市国民健康保険事業の運営に要する経費でございまして、まず歳入歳出予算からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり８４億2,０３９万7,０００円で、前年度と比較いたしまして４億２０５万6,０００円、5.０パーセントの増額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款総務費におきまして１億4,４６５万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項総務管理費におきまして１億５００万4,０００円の計上で、これは職員９名分の人件費及び診療報酬明細書点検事務等、一般事務の執行に要する経費でございます。次に、第２項徴収費におきまして3,９１８万7,０００円の計上で、これは国民健康保険料の賦課徴収事務等に要する経費でございます。次に、第３項運営協議会費におきまして４６万6,０００円の計上で、これは本市国民健康保険運営協議会の事務に要する経費でございます。 次に、第２款保険給付費におきまして５４億4,５８０万8,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項療養諸費におきまして４９億1,９３５万円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者等に係る療養給付費等の支払いに要する経費でございます。次に、第２項高額療養費におきまして４億4,５８５万7,０００円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者等に係る高額療養費の支給に要する経費でございます。次に、第３項移送費におきまして２０万円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者等に係る移送費の支給に要する経費でございます。次に、第４項出産育児諸費におきまして5,７００万円の計上で、これは出産育児一時金の支給に要する経費でございます。次に、第５項葬祭諸費におきまして1,９１１万円の計上で、これは葬祭費の支給に要する経費でございます。次に、第６項精神・結核医療給付費におきまして４２９万1,０００円の計上で、これは被保険者の精神・結核医療に係る保険給付の支払いに要する経費でございます。 次に、第３款老人保健拠出金、第１項老人保健拠出金におきまして２３億2,３３９万5,０００円の計上で、これは、本市国民健康保険被保険者のうち老人保健法の適用を受ける被保険者の医療給付に要する経費及び老人保健の事務に要する経費に対する拠出金でございます。 次に、第４款介護納付金、第１項介護納付金におきまして３億9,４９２万1,０００円の計上で、これは、本市国民健康保険被保険者のうち、介護保険第２号被保険者の適用を受ける被保険者に係る納付金でございます。 次に、第５款共同事業拠出金、第１項共同事業拠出金におきまして6,７０６万円の計上で、これは高額医療費共同事業に要する経費でございます。 次に、第６款保健事業費、第１項保健事業費におきまして2,８４５万6,０００円の計上で、これは健康家庭の表彰、医療費通知及び疾病予防の活動等に要する経費でございます。 次に、第７款諸支出金、第１項償還金及び還付加算金におきまして1,４１０万円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者等に係る保険料の過誤納付金の還付に要する経費でございます。 次に、第８款予備費、第１項予備費におきまして２００万円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は、８４億2,０３９万7,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算の総額８４億2,０３９万7,０００円の財源措置といたしまして、まず、第１款国民健康保険料、第１項国民健康保険料におきまして２８億3,７４５万3,０００円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者等に係る国民健康保険料でございます。 次に、第２款使用料及び手数料、第１項手数料におきまして５７万7,０００円の計上で、これは国民健康保険料の督促手数料等でございます。 次に、第３款国庫支出金におきまして２４億1,０６８万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項国庫負担金におきまして２４億８６７万9,０００円の計上で、これは一般被保険者に係る保険給付費及び老人保健医療費拠出金に係る療養給付費等国庫負担金でございます。次に、第２項国庫補助金におきまして２００万1,０００円の計上で、これは保険者に対する財政調整交付金でございます。 次に、第４款療養給付費交付金、第１項療養給付費交付金におきまして１３億5,０１６万5,０００円の計上で、これは退職被保険者等に係る保険給付費等に対する社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。 次に、第５款府支出金、第１項府補助金におきまして3,５３３万円の計上で、これは国民健康保険事業助成補助金及び老人医療等の公費助成事業の実施に伴う波及補助金等でございます。 次に、第６款連合会支出金、第１項連合会補助金におきまして2,０００円の計上で、これは介護保険第２号被保険者に係る国民健康保険料の収納率低下に伴う収納対策給付金等でございます。 次に、第７款共同事業交付金、第１項共同事業交付金におきまして6,７０５万円の計上で、これは高額医療費共同事業に係る交付金でございます。 次に、第８款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして９億7,７７５万5,０００円の計上で、これは保険基盤安定、職員給与費等、出産育児一時金、財政安定化支援事業費、その他国民健康保険料負担緩和対策等に対する一般会計からの繰入金でございます。 次に、第９款繰越金、第１項繰越金におきまして１００万円の計上で、これは前年度繰越金でございます。 次に、第１０款諸収入におきまして７億4,０３８万5,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。次に、第２項雑入におきまして７億4,０３８万4,０００円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者等に係る交通事故等の第三者行為による損害賠償金及び社会保険等への加入による資格喪失後受診に係る返納金等でございます。 以上で歳入予算の総額は８４億2,０３９万7,０００円と相なるものでございます。 次に、第２条歳出予算の流用につきましてご説明申し上げます。 これは、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足が生じた場合、同一款内での流用ができる旨を定めたく、お願い申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、第４号議案のご説明といたします。 続きまして、第５号議案「平成１３年度箕面市特別会計老人保健医療事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は平成１３年度に係る箕面市老人保健医療事業の運営に要する経費でございまして、まず、歳入歳出予算からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり８７億8,４６６万3,０００円で、前年度と比較いたしまして１１億2,７９６万5,０００円、１4.７パーセントの増額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款総務費、第１項総務管理費におきまして6,２５２万1,０００円の計上で、これは職員４名分の人件費及び一般事務の執行に要する経費でございます。 次に、第２款医療諸費、第１項医療諸費におきまして８７億2,１６４万円の計上で、これは医療給付費、医療費の現金給付及び診療報酬明細書の審査支払いに要する経費でございます。 次に、第３款諸支出金、第１項償還金におきまして2,０００円の計上で、これは支払基金、国及び府への交付金等の返還に要する経費でございます。 次に、第４款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は８７億8,４６６万3,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算の総額８７億8,４６６万3,０００円の財源措置といたしまして、まず、第１款支払基金交付金、第１項支払基金交付金におきまして６１億1,２６５万4,０００円の計上で、これは医療費交付金及び審査支払手数料交付金でございます。 次に、第２款国庫支出金におきまして１７億4,０６８万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項国庫負担金におきまして１７億3,８１０万1,０００円の計上で、これは医療費負担金でございます。次に、第２項国庫補助金におきまして２５８万6,０００円の計上で、これは事務費補助金でございます。 次に、第３款府支出金、第１項府負担金におきまして４億3,４５２万6,０００円の計上で、これは医療費負担金でございます。 次に、第４款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして４億9,５７８万8,０００円の計上で、これは市負担分に係る一般会計からの繰入金でございます。 次に、第５款繰越金、第１項繰越金におきまして1,０００円の計上で、これは前年度繰越金でございます。 次に、第６款諸収入におきまして１００万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項延滞金及び加算金におきまして2,０００円の計上で、これは不正利得徴収に係る延滞金及び加算金でございます。次に、第２項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。次に、第３項雑入におきまして１００万4,０００円の計上で、これは交通事故等の第三者行為による損害賠償金等でございます。 以上で歳入予算の総額は８７億8,４６６万3,０００円と相なるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第５号議案のご説明といたします。 続きまして、第６号議案「平成１３年度箕面市特別会計介護保険事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は、平成１３年度に係る箕面市介護保険事業の運営に要する経費でございまして、まず歳入歳出予算からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり３８億6,９８５万5,０００円で、前年度と比較いたしまして３億9,２９６万7,０００円、１1.３％の増額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款総務費におきまして１億6,５６５万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項総務管理費におきまして9,４０４万3,０００円の計上で、これは非常勤職員１名の報酬、常勤職員８名分の人件費のほか、一般事務の執行に要する諸経費、及び大阪府国民健康保険団体連合会への負担金等でございます。次に、第２項徴収費におきまして５９９万5,０００円の計上で、これは第１号被保険者に係る保険料の賦課徴収事務に要する経費でございます。次に、第３項介護認定審査会費におきまして6,５６１万2,０００円の計上で、これは、本市介護認定審査会の運営及び認定調査等に要する経費でございます。 次に、第２款保険給付費におきまして３６億8,３６７万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項介護サービス等諸費におきまして３４億8,８０１万8,０００円の計上で、これは要介護者に係る居宅及び施設サービス給付費等の支払いに要する経費でございます。次に、第２項支援サービス等諸費におきまして１億2,２７４万3,０００円の計上で、これは要支援者に係る居宅サービスの給付費等の支払いに要する経費でございます。次に、第３項その他諸費におきまして７７０万円の計上で、これは大阪府国民健康保険団体連合会に委託して行う保険給付の審査及び支払いに要する経費でございます。次に、第４項高額介護サービス等費におきまして6,５２０万9,０００円の計上で、これは要介護者に係る高額介護サービス費の支払いに要する経費でございます。次に、第３款財政安定化基金拠出金、第１項財政安定化基金拠出金におきまして1,７９８万3,０００円の計上で、これは大阪府に設置されております大阪府財政安定化基金に対する本市拠出金でございます。 次に、第４款基金積立金、第１項基金積立金におきまして1,０００円の計上で、これは箕面市介護保険給付費準備基金条例に基づき、本年度の余剰金を積み立てるための経費でございます。 次に、第５款諸支出金、第１項償還金及び還付加算金におきまして５５万1,０００円の計上で、これは第１号被保険者に係る保険料の還付金等でございます。 次に、第６款予備費、第１項予備費におきまして２００万円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は３８億6,９８５万5,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算の総額３８億6,９８５万5,０００円に対する財源措置といたしまして、まず、第１款保険料、第１項介護保険料におきまして４億9,７８０万3,０００円の計上で、これは第１号被保険者に係る介護保険料でございます。 次に、第２款使用料及び手数料、第１項手数料におきまして1,０００円の計上で、これは保険料の督促手数料でございます。 次に、第３款国庫支出金におきまして８億8,９０８万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項国庫負担金におきまして７億3,６７３万1,０００円の計上で、これは要介護、要支援者に係る介護給付費等に対する国庫負担金でございます。次に、第２項国庫補助金におきまして１億5,２３５万6,０００円の計上で、これは介護給付費等に対する調整交付金及び介護認定審査会等に対する事務費交付金でございます。 次に、第４款支払基金交付金、第１項支払基金交付金におきまして１２億1,５６０万7,０００円の計上で、これは要介護、要支援者に係る介護給付費等に対する社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。 次に、第５款府支出金、第１項府負担金におきまして４億6,０４５万7,０００円の計上で、これは要介護、要支援者に係る介護給付費等に対する府負担金でございます。 次に、第６款財産収入、第１項財産運用収入におきまして1,０００円の計上で、これは箕面市介護保険給付費準備基金の運用収入でございます。 次に、第７款繰入金におきまして８億６７９万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項他会計繰入金におきまして７億8,６６７万8,０００円の計上で、これは要介護、要支援者に係る介護給付費等に対する市負担金及び職員給与費等相当分、並びに特別対策に伴う保険料軽減分に対する一般会計からの繰入金でございます。次に、第２項基金繰入金におきまして2,０１１万9,０００円の計上で、これは介護給付費準備基金からの繰入金でございます。 次に、第８款繰越金、第１項繰越金におきまして1,０００円の計上で、これは前年度繰越金でございます。 次に、第９款諸収入におきまして１０万1,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項延滞金加算金及び過料におきまして1,０００円の計上で、これは第１号被保険者の滞納保険料に係る延滞金でございます。次に、第２項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。次に、第３項雑入におきまして９万9,０００円の計上で、これは被保険者に係る交通事故等の損害賠償金等の第三者納付金及び非常勤職員等の雇用保険料に係る個人負担金でございます。 以上で歳入予算の総額は３８億6,９８５万5,０００円と相なるものでございます。 次に、第２条歳出予算の流用につきましてご説明申し上げます。 これは、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足が生じた場合、同一款内での流用ができる旨を定めたく、お願い申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第４号議案「平成１３年度箕面市特別会計国民健康保険事業費予算」、第５号議案「平成１３年度箕面市特別会計老人保健医療事業費予算」及び第６号議案「平成１３年度箕面市特別会計介護保険事業費予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（中川善夫君） この際、暫時休憩いたします。 （午後２時５３分 休憩）～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ （午後３時１５分 再開）
○議長（中川善夫君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 次に、第７号議案について市立病院事務局長の説明を求めます。市立病院事務局長 忽那 正君
◎市立病院事務局長（忽那正君） ただいまご上程になりました第７号議案「平成１３年度箕面市病院事業会計予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず、予算第２条に定めます業務の予定量でございますが、病床数３５０床、年間患者数、入院１１万7,５３０人、外来２５万７２０人、１日平均患者数、入院３２２人、外来1,０２３人を予定いたしております。 主要な建設改良事業につきましては、オーダリングシステム整備事業費として５億3,３５９万5,０００円を計上するものでございます。 次に、第３条に定めます収益的収入及び支出の予定額といたしまして、収入７６億2,８５９万7,０００円、支出７７億2,６８１万2,０００円の計上で、その内容につきまして、支出予定額からご説明申し上げます。 第１款病院事業費用、第１項医業費用におきまして７４億2,７６７万3,０００円の計上で、これは職員の給与費、診療に要する材料費及び病院の維持管理に要する経費等でございます。次に、第２項医業外費用におきまして２億5,３３７万7,０００円の計上で、これは企業債に係る支払利息等でございます。次に、第３項介護サービス事業費用におきまして2,５７６万2,０００円の計上で、介護サービス事業の訪問リハビリテーションに係る職員の給与費、診療に要する材料費及び事業に要する経費等でございます。次に、第４項予備費におきまして2,０００万円の計上でございます。 以上、これら支出予定額に対する財源措置といたしまして、収入予定額につきましてご説明申し上げます。 第１款病院事業収益、第１項医業収益におきまして６５億8,３６７万7,０００円の計上で、これは入院収益、外来収益及び室料差額等に係る収入でございます。次に、第２項医業外収益におきまして１０億1,９１５万8,０００円の計上で、これは受取利息及び一般会計からの負担金、補助金等でございます。次に、第３項介護サービス事業収益におきまして2,５７６万2,０００円の計上で、これは訪問リハビリテーション収入及び一般会計からの負担金でございます。 以上、本年度の収益的収入及び支出におきまして、差し引き9,８２１万5,０００円の財源不足と相なるものでございます。 次に、第４条に定めます資本的収入及び支出の予定額といたしまして、収入５億3,３７７万4,０００円、支出９億4,９９２万1,０００円の計上で、その内容につきまして、支出予定額からご説明申し上げます。 第１款資本的支出、第１項建設改良費におきまして７億6,３６２万7,０００円の計上で、これは、オーダリングシステム整備事業に伴いますシステム開発委託及び端末機等購入に要する経費、並びに固定資産購入費等でございます。次に、第２項企業債償還金におきまして１億8,４１１万4,０００円の計上で、これは病院事業に係る企業債の本年度分償還元金でございます。次に、第３項貸付金におきまして１６８万円の計上で、これは修学資金貸付金でございます。次に、第４項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上、これら支出予定額に対する財源措置といたしまして、収入予定額につきましてご説明申し上げます。 第１款資本的収入、第１項企業債におきまして５億3,３５０万円の計上で、これはオーダリングシステム整備事業に充当する企業債でございます。次に、第２項負担金におきまして２７万2,０００円の計上で、これは一般会計からの介護サービス事業に係る負担金でございます。次に、第３項固定資産売却代金におきまして1,０００円の計上でございます。次に、第４項諸収入におきまして1,０００円の計上でございます。 以上、本年度の資本的収入及び支出におきまして、差し引き４億1,６１４万7,０００円の財源不足と相なるものでございますが、この不足額につきましては、過年度分の損益勘定留保資金をもって補てんしようとするものでございます。 次に、第５条継続費におきまして、平成１３年度から平成１７年度までの５カ年、総額３億円をもって、耐用年数が経過いたしました医療機器の更新及び整備を行うものでございます。 次に、第６条におきまして、本年度におけるオーダリングシステム整備事業に係る企業債の借入限度額を５億3,３５０万円として、借入条件等を定めようとするものでございます。 次に、第７条におきまして、資金の効率的な運用を行うための一時借入金の限度額を３億円と定めるものでございます。 次に、第８条におきまして、予定支出の各項の経費の金額の流用につきまして、各項に計上した職員給与費に係る予算額に過不足を生じた場合において、それぞれ流用することができることを定めるものでございます。 次に、第９条におきまして、議会の議決を経なければ流用することのできない経費として、職員給与費４０億７１４万3,０００円、交際費２８万円を定めるものでございます。 次に、第１０条におきまして、一般会計から補助金及び負担金として受け入れる額を、医業繰入金１１億6,１６１万4,０００円と、介護サービス事業繰入金７７３万円との合計額１１億6,９３４万4,０００円と定めるものでございます。 次に、第１１条におきまして、本年度内におけるたな卸資産の購入限度額を、１２億3,０１４万8,０００円と定めるものでございます。 次に、第１２条におきまして、本年度における重要な資産の取得といたしまして、診療の用に供する医療機器として全身用Ｘ線ＣＴ装置一式、低温プラズマ滅菌装置一式の購入をそれぞれ予定いたしているものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、第７号議案「平成１３年度箕面市病院事業会計予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（中川善夫君） 次に、第８号議案及び第９号議案について都市計画部長の説明を求めます。都市計画部長 芝山邦雄君
◎都市計画部長（芝山邦雄君） ただいまご上程になりました第８号議案「平成１３年度箕面市特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算」及び第９号議案「平成１３年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず、第８号議案「平成１３年度箕面市特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は、平成１３年度に係る萱野中央特定土地区画整理事業の執行に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり１７億9,５８５万3,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして6,７０３万4,０００円、3.９パーセントの増額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算より款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款土木費、第１項都市計画費におきまして１７億8,６９６万9,０００円の計上で、そのうち主なものといたしましては、職員１０名の給与、宅地造成等工事、水道管敷設工事負担金、建物等移転補償などに要する経費でございます。 次に、第２款公債費、第１項公債費におきまして８３８万4,０００円の計上で、これは借入金の償還金及び償還利子でございます。 次に、第３款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は１７億9,５８５万3,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額１７億9,５８５万3,０００円の財源措置といたしまして、まず第１款国庫支出金、第１項国庫補助金におきまして２億4,５８０万円の計上で、これは土地区画整理事業に係る国庫補助金でございます。 次に、第２款府支出金、第１項府補助金におきまして3,１５０万円の計上で、これは土地区画整理事業に係る府補助金でございます。 次に、第３款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして６億9,１２５万円の計上で、これは一般会計からの繰入金でございます。 次に、第４款繰越金、第１項繰越金におきまして1,０００円の計上で、これは前年度からの繰越金でございます。 次に、第５款諸収入におきまして８億2,０００万2,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。第２項受託事業収入におきまして８億2,０００万円の計上で、これは国道４２３号改良工事受託事業収入でございます。第３項雑入におきまして1,０００円の計上で、これは非常勤職員の雇用保険料個人負担金でございます。 次に、第６款市債、第１項市債におきまして７３０万円の計上で、これは萱野中央土地区画整理事業債でございます。 以上で歳入予算総額は１７億9,５８５万3,０００円と相なるものでございます。 次に、第２条地方債におきましてご説明申し上げます。 これは第２表にございますとおり、一般公共事業債７３０万円の限度額をもって、市債の発行をお願い申し上げるものでございます。 続きまして、第９号議案「平成１３年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本会計は、小野原西土地区画整理事業の執行に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり１０億5,９２５万2,０００円で、前年度と比較いたしまして７億7,６８８万7,０００円、２７5.１パーセントの増額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算より款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款土木費、第１項都市計画費におきまして１０億5,８５４万2,０００円の計上で、そのうち主なものといたしましては、職員８名の給与、宅地造成等工事、建物等移転補償などに要する経費でございます。 次に、第２款公債費、第１項公債費におきまして２１万円の計上で、これは借入金の償還金利子でございます。 次に、第３款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は１０億5,９２５万2,０００円と相なるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額１０億5,９２５万2,０００円の財源措置といたしまして、まず、第１款国庫支出金、第１項国庫補助金におきまして１億7,５００万円の計上で、これは土地区画整理事業に係る国庫補助金でございます。 次に、第２款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして２億6,４８４万9,０００円の計上で、これは一般会計からの繰入金でございます。 次に、第３款繰越金、第１項繰越金におきまして1,０００円の計上で、これは前年度からの繰越金でございます。 次に、第４款諸収入、第１項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。第２項雑入におきまして1,０００円の計上で、これは非常勤職員の雇用保険料個人負担金でございます。 次に、第５款市債、第１項市債におきまして６億1,９４０万円の計上で、これは小野原西土地区画整理事業債でございます。 以上で歳入予算総額は１０億5,９２５万2,０００円と相なるものでございます。 次に、第２条継続費につきましてご説明申し上げます。 これは第２表にございますとおり、小野原西土地区画整理事業において、平成１３年度より平成１８年度までの継続費をお願い申し上げるものでございます。 継続費の総額といたしまして、１０３億1,８８８万2,０００円とし、所要の年割額を定めるものでございます。 次に、第３条債務負担行為につきましてご説明申し上げます。 これは第３表にございますとおり、公用車管理事業につきまして、平成１３年度から平成１８年度まで、１５７万5,０００円を限度額としてお願い申し上げるものでございます。 次に、第４条地方債につきましてご説明申し上げます。 これは第４表にございますとおり、一般公共事業債1,３７０万円、地域開発事業債６億５７０万円、計６億1,９４０万円の限度額をもって市債の発行をお願い申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第８号議案「平成１３年度箕面市特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算」及び第９号議案「平成１３年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（中川善夫君） 次に、第１０号議案及び第１１号議案について建設部長の説明を求めます。建設部長 梶田靖彦君
◎建設部長（梶田靖彦君） ただいまご上程になりました第１０号議案「平成１３年度箕面市特別会計公共下水道事業費予算」及び第１１号議案「平成１３年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費予算」につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず、第１０号議案「平成１３年度箕面市特別会計公共下水道事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は、平成１３年度に係る本市の公共下水道の執行に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり２５億6,９２１万3,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして３億8,５７８万2,０００円、約１3.１パーセントの減額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款衛生費におきまして１４億9,０４８万2,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項下水道管理費におきまして、職員１９名の給与、下水道施設の維持管理及び萱野汚水中継ポンプ場施設の維持管理費等に要する経費５億9,９８７万1,０００円の計上、第２項下水道事業費におきまして、汚水及び雨水の管渠築造工事、並びに猪名川及び安威川流域下水道事業費負担金等に要する経費８億9,０６１万1,０００円の計上でございます。 次に、第２款公債費、第１項公債費におきまして、公共及び流域下水道事業債の元利償還金等に要する経費１０億7,８２３万1,０００円の計上でございます。 次に、第３款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算額は２５億6,９２１万3,０００円となるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額２５億6,９２１万3,０００円に対する財源措置といたしまして、第１款分担金及び負担金、第１項負担金におきまして、公共下水道事業費受益者負担金２９４万3,０００円の計上でございます。 次に、第２款使用料及び手数料におきまして１４億4,９４２万2,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項使用料におきまして、下水道使用料等１４億4,９３７万5,０００円の計上、第２項手数料におきまして、責任技術者登録手数料等４万7,０００円の計上でございます。 次に、第３款国庫支出金、第１項国庫補助金におきまして、公共下水道事業費補助金1,１００万円の計上でございます。 次に、第４款財産収入、第１項財産運用収入におきまして、水洗便所改造資金貸付基金運用収入３４万8,０００円の計上でございます。 次に、第５款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして、一般会計繰入金８億1,３９１万1,０００円の計上でございます。 次に、第６款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金１０万円の計上でございます。 次に、第７款諸収入におきまして７３８万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項市預金利子におきまして、金融機関預金利子１０万円の計上、第２項雑入におきまして、消費税還付金等７２８万9,０００円の計上でございます。 次に、第８款市債、第１項市債におきまして、公共及び流域下水道事業債２億8,４１０万円の計上でございます。 以上で歳入予算の総額は２５億6,９２１万3,０００円と相なるものでございます。 次に、第２条地方債につきましてご説明申し上げます。 これは第２表にございますとおり、公共下水道事業債１億5,４９０万円、流域下水道事業債１億2,９２０万円の限度額をもって発行いたしたく、お願い申し上げるものでございます。 次に、第３条一時借入金につきましてご説明申し上げます。 これは、平成１３年度における一時借入金の限度額を１億5,０００万円といたしたく、お願い申し上げるものでございます。 引き続きまして、第１１号議案「平成１３年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は、平成１３年度に牧落住宅団地事業の執行に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり2,３９８万1,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして２１３万3,０００円、約９８パーセントの増額となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず、第１款土木費、第１項住宅費におきまして、職員１名分の給与及び本住宅の維持管理並びに事務執行、及び牧落住宅団地施設整備基金への積立金に要する経費2,３８８万1,０００円の計上でございます。 次に、第２款予備費、第１項予備費におきまして１０万円の計上でございます。 以上で歳出予算額は2,３９８万1,０００円となるものでございます。 次に、歳入予算につきましてご説明を申し上げます。 歳出予算総額2,３９８万1,０００円に対する財源措置といたしまして、第１款使用料及び手数料におきまして2,１６１万8,０００円の計上で、その内訳といたしまして、第１項使用料におきまして、本住宅６０戸の住宅使用料及び駐車場使用料等2,１６１万7,０００円の計上、第２項手数料におきまして、市営住宅駐車場使用承諾証明手数料1,０００円の計上でございます。 次に、第２款財産収入、第１項財産運用収入におきまして、牧落住宅団地施設整備基金運用収入1,０００円の計上でございます。 次に、第３款繰入金、第１項基金繰入金におきまして、牧落住宅団地施設整備基金からの繰入金２３６万円の計上でございます。 次に、第４款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金1,０００円の計上でございます。 次に、第５款諸収入、第１項市預金利子におきまして、金融機関預金利子1,０００円の計上でございます。 以上で歳入予算の総額は2,３９８万1,０００円となるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第１０号議案「平成１３年度箕面市特別会計公共下水道事業費予算」及び第１１号議案「平成１３年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費予算」の提案理由とその内容のご説明とさせていただきます。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（中川善夫君） 次に、第１２号議案について水道部長の説明を求めます。水道部長 平野忠志君
◎水道部長（平野忠志君） ただいまご上程になりました第１２号議案「平成１３年度箕面市水道事業会計予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず、予算第２条の業務の予定量でございますが、給水戸数は５万5,４２５戸、年間総配水量は1,５６１万8,５００立方メートル、１日平均配水量は４万2,７９０立方メートルを予定いたしております。主要な建設改良事業でございますが、拡張事業におきまして２億4,４８２万4,０００円、新営改良事業におきまして２億8,５８２万3,０００円、北部水道創設事業におきまして9,０７８万4,０００円のそれぞれの計上でございます。 次に、第３条に定めます収益的収入及び支出の予定額でございますが、収入３２億7,９６１万4,０００円、支出３１億3,４３８万円の計上で、その内訳につきまして、支出予定額からご説明申し上げます。 第１款水道事業費用、第１項営業費用２７億7,６４５万2,０００円、第２項簡易水道営業費用3,１５７万1,０００円の計上は、受水費、動力費、水道施設の維持管理費、職員給与費等の事業運営費及び配水管移設等工事費、固定資産の減価償却費等でございます。次に、第３項営業外費用３億1,８００万4,０００円の計上は、企業債の支払利息、消費税及び地方消費税等でございます。次に、第４項特別損失３３５万3,０００円の計上は、過年度損益修正損等でございます。次に、第５項予備費５００万円の計上でございます。 以上、これら支出予定額に対する財源措置として、収入予定額につきましてご説明申し上げます。 まず、第１款水道事業収益、第１項営業収益２９億1,４７７万8,０００円、第２項簡易水道営業収益2,０７０万8,０００円の計上は、水道料金等の給水収益、各受託工事に係る受託工事収益及び手数料等その他の営業収益でございます。次に、第３項営業外収益３億4,４１２万7,０００円の計上は、口径別納付金、一般会計からの補助金、下水道使用料徴収業務等の受託事業収益及び預金利息等でございます。次に、第４項特別利益1,０００円の計上は、固定資産売却益でございます。 以上、収益的収入及び支出の予定額におきまして、差し引き１億4,５２３万4,０００円の黒字と相なるものでございます。 次に、第４条に定めます資本的収入及び支出の予定額といたしまして、収入３億3,９６０万1,０００円、支出８億4,１１６万4,０００円の計上で、その内容につきまして、支出予定額からご説明申し上げます。 まず、第１款資本的支出、第１項建設改良費６億3,０１５万円の計上は、第五次拡張事業及び新営改良事業に係る配水管敷設工事費、負担金工事費、職員給与費等の事業運営費、並びにメーター等の固定資産購入費、北部水道建設費でございます。 次に、第２項企業債償還金２億1,１０１万4,０００円の計上は、上水道事業に係る企業債の本年度分償還元金でございます。 以上、これら支出予定額に対する財源措置として、収入予定額につきましてご説明申し上げます。 まず、第１款資本的収入、第１項企業債１億1,９８０万円の計上は、第五次拡張事業に充当する企業債でございます。次に、第２項工事負担金１億2,９０１万6,０００円の計上は、開発者等からの依頼により本市が施行いたします配水管敷設等に伴う工事負担金、及び国際文化公園都市共同溝関係負担金等でございます。次に、第３項固定資産売却代金1,０００円の計上は、固定資産の売却代金でございます。次に、第４項繰入金１２７万1,０００円、第５項国庫補助金4,５３９万2,０００円、第６項出資金６３万5,０００円、第７項借入金４９４万8,０００円、第８項創設負担金3,８５３万8,０００円は、それぞれ北部水道の水源確保に要します費用の財源として計上いたすものでございます。 以上、資本的収入及び支出の予定額におきまして差し引き５億１５６万3,０００円の財源不足と相なるものでございますが、この不足額につきましては、当年度分損益勘定留保資金３億5,１８１万6,０００円、建設改良積立金5,２００万4,０００円、減債積立金8,０００万円、並びに当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,７７４万3,０００円をもって補てんしようとするものでございます。 次に第５条におきまして、平成１３年度自動車賃借につきまして、平成１３年度から平成１８年度までの期間で、限度額１９５万6,０００円をもって債務負担行為の設定をお願いいたすものでございます。 次に第６条におきまして、第五次拡張事業に係る企業債の借入限度額を１億1,９８０万円とし、借入条件等を定めようとするものでございます。 次に第７条におきまして、資金の効率的な運用を行うための一時借入金の限度額を１億円と定めるものでございます。 次に第８条におきまして、議会の議決を経なければ流用することのできない経費として、職員給与費７億6,５８７万6,０００円、及び交際費２０万円を定めるものでございます。 次に第９条におきまして、一般会計から補助金及び繰入金として受け入れる額を、9,３７９万3,０００円と定めるものでございます。 次に第１０条におきまして、たな卸資産の購入限度額を3,４１７万4,０００円と定めるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第１２号議案「平成１３年度箕面市水道事業会計予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（中川善夫君） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。 お諮りいたします。本日はこれをもって散会し、明２月２３日から３月５日まで１１日間議案調査のため休会し、３月６日午前１０時より本会議を再開いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（中川善夫君） ご異議なしと認めます。 よって明２月２３日から３月５日まで１１日間休会し、３月６日午前１０時より本会議を再開することに決しました。 本日はこれをもって散会いたします。 （午後３時５０分 散会）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 箕面市議会議長 中川善夫 箕面市議会議員 増田京子 箕面市議会議員 松本 悟...